(香港文匯記者敖敏輝報(bào)道)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上,李克強(qiáng)總理所作《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),加大宏觀政策實(shí)施力度,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。除了穩(wěn)增長(zhǎng),《報(bào)告》也聚焦一些結(jié)構(gòu)性問題,如科技創(chuàng)新、綠色低碳、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及推動(dòng)高水平對(duì)外開放等。畢馬威中國(guó)就報(bào)告中包括上述內(nèi)容在內(nèi)的十大要點(diǎn)作出解讀,並認(rèn)為未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)仍將是高質(zhì)量發(fā)展,特別是加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、更高水平對(duì)外開放等,為這些領(lǐng)域帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。
在保持經(jīng)濟(jì)增速運(yùn)行在合理區(qū)間方面,《報(bào)告》對(duì)2022年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在5.5%左右。畢馬威分析認(rèn)為,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)設(shè)立的目標(biāo)雖然較上年有所下降,但仍高於2020-2021年的兩年平均增速(5.1%)。預(yù)測(cè)稱,今年中國(guó)有望步入高收入國(guó)家行列,實(shí)現(xiàn)「中等收入陷阱」的跨越。
《報(bào)告》延續(xù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議維穩(wěn)基調(diào),指出要保持宏觀政策連續(xù)性,增強(qiáng)有效性,強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。為此,在財(cái)政政策、減稅降費(fèi)、貨幣政策等方面,推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策協(xié)同發(fā)力。
全國(guó)政協(xié)委員、畢馬威中國(guó)前副主席龔永德表示,兩年前的全國(guó)政協(xié)會(huì)議上,他提交了《透過優(yōu)化增值稅期末留抵退稅政策,為企業(yè)註資抗疫的提案》,指出企業(yè)資金緊絀,建議政府進(jìn)一步放寬增值稅留抵退稅的條件,讓企業(yè)受惠?!高@次非常高興看到政府工作報(bào)告明確提出大力改進(jìn)增值稅留抵退稅制度,預(yù)計(jì)全年留抵退稅達(dá)1.5萬億元。這個(gè)舉措可以盤活進(jìn)項(xiàng)稅額沉澱的資金,對(duì)緩解企業(yè)資金壓力起到非常積極的作用。此外,當(dāng)企業(yè)收到退稅後,相信其僱員、供應(yīng)商和顧客等也都會(huì)紛紛間接受惠?!?/p>
《報(bào)告》提到,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。畢馬威分析認(rèn)為,創(chuàng)新作為「十四五」時(shí)期的首要任務(wù),是推動(dòng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。2021年,全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出接近2.8萬億元,同比增長(zhǎng)14.2%。財(cái)政支持力度的加大也為中國(guó)基礎(chǔ)科研和技術(shù)創(chuàng)新提供了更多優(yōu)質(zhì)平臺(tái),國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心等科技創(chuàng)新基地針對(duì)信息、製造等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)短板,在攻克一些「卡脖子」領(lǐng)域取得了明顯進(jìn)展?!秷?bào)告》顯示,今年政府將繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的支持力度,例如將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例從75%提高到100%等,引導(dǎo)更多資金流向科技創(chuàng)新領(lǐng)域,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)。
《報(bào)告》提出積極擴(kuò)大有效投資,持續(xù)發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵作用。今年以來,各個(gè)地方政府將培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)作為投資的重要抓手,加大在智能製造、高端材料、高端電子器件、先進(jìn)計(jì)算等領(lǐng)域的研發(fā)生產(chǎn)。此外,和綠色發(fā)展相關(guān)的投資也是另外一個(gè)關(guān)注熱點(diǎn)。畢馬威預(yù)計(jì),今年以科技創(chuàng)新和綠色轉(zhuǎn)型製造業(yè)投資將迎來快速增長(zhǎng)。
評(píng)論