◆政府工作報(bào)告提出,「繼續(xù)做好義務(wù)教育階段減負(fù)工作」。圖為早前在呼和浩特市蘇虎街實(shí)驗(yàn)小學(xué),學(xué)生在寒假託管體育課程上鍛煉身體。 資料圖片

孩子的教育寄託著中國(guó)億萬(wàn)家庭的期盼。今年,首次進(jìn)入兩會(huì)輿論場(chǎng)的「雙減」話題成為代表委員教育領(lǐng)域的關(guān)注焦點(diǎn)之一。政府工作報(bào)告亦提出,「繼續(xù)做好義務(wù)教育階段減負(fù)工作」。代表委員們聚焦提升校內(nèi)服務(wù)質(zhì)量、變革學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方式、改革中高考制度、減輕教師負(fù)擔(dān)等方面,紛紛建言獻(xiàn)策?!粝愀畚膮R報(bào)記者 江鑫嫻 兩會(huì)報(bào)道

去年7月,內(nèi)地「雙減」政策出臺(tái),明確要減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。重拳出擊之後,內(nèi)地基礎(chǔ)教育整體呈現(xiàn)出了新的風(fēng)貌。

全國(guó)人大代表、北京師範(fàn)大學(xué)中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張志勇將「雙減」成果概括為:作業(yè)負(fù)擔(dān)減輕、課後服務(wù)落地、校外學(xué)科培訓(xùn)負(fù)擔(dān)下降、「家校社協(xié)同育人」格局初步形成,以及家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)有所減輕。

「雙減」持續(xù)推進(jìn),仍任重道遠(yuǎn)。張志勇表示,要減校外,必須強(qiáng)校內(nèi)。其核心在於課後服務(wù)供給要做足做好,滿足學(xué)生的個(gè)性化、多元化需要。他建議,在發(fā)揮好學(xué)校教育主渠道作用的同時(shí),應(yīng)有序開(kāi)放課後服務(wù)的課程資源供給,引入有效的社會(huì)資源。

「統(tǒng)籌校內(nèi)與校外,就是要同步推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減和校內(nèi)課堂教學(xué)質(zhì)量提升,夯實(shí)教育教學(xué)主陣地?!谷珖?guó)政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席、南京師範(fàn)大學(xué)教授朱曉進(jìn)提出,要探索豐富延時(shí)服務(wù)師資激勵(lì)措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)校外培訓(xùn)資源參與校園公益服務(wù),提升活動(dòng)豐富性、專(zhuān)業(yè)性、選擇性,提高課後服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)吸引力。

民進(jìn)中央向大會(huì)提交的《關(guān)於「雙減」政策背景下中小學(xué)課後服務(wù)提質(zhì)增效的提案》亦建議,要豐富課後服務(wù)內(nèi)容,滿足學(xué)生的個(gè)性化需求,培養(yǎng)學(xué)生的特長(zhǎng),對(duì)有天賦的學(xué)生進(jìn)行英才教育。同時(shí),要強(qiáng)化課後服務(wù)資金保障,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式對(duì)開(kāi)展課後服務(wù)的學(xué)校、單位和教師給予適當(dāng)補(bǔ)助,特別要針對(duì)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校制定相關(guān)保障政策,進(jìn)一步減輕學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。還要健全科學(xué)的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制、推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法等。

深化高考中考改革 讓考與學(xué)相匹配

校外培訓(xùn)「虛火」明顯下降,但家長(zhǎng)們的「心火」卻一時(shí)難退。多位代表委員在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),仍有不少「雞娃」家長(zhǎng)在用「一對(duì)一」「眾籌家教」等高價(jià)方式偷偷補(bǔ)課,害怕孩子落後於人。他們認(rèn)為,推進(jìn)「雙減」,改革教育評(píng)價(jià)體系是「治本」之策。

朱曉進(jìn)認(rèn)為,減負(fù)政策全面落實(shí)的社會(huì)協(xié)同力不強(qiáng),高考、中考指揮棒的導(dǎo)向,疊加優(yōu)質(zhì)教育資源的不足,給部分家長(zhǎng)帶來(lái)的困惑和焦慮難以消除。他建議,要切實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)落地,同步深化高考中考改革,確保命題方向與「雙減」精神相吻合,讓考與學(xué)相匹配。

指導(dǎo)學(xué)生職業(yè)發(fā)展 豐富拓展職業(yè)教育

朱曉進(jìn)還建議,完善「家校社協(xié)同育人」共同體,開(kāi)展學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展指導(dǎo),豐富拓展職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量與路徑,提供更多優(yōu)質(zhì)教育選擇空間。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),在全社會(huì)逐步形成正確價(jià)值觀、育人觀、成才觀,達(dá)成減負(fù)共識(shí)。

談及「雞娃」現(xiàn)象,全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席朱永新表示,一方面是考試制度和人才選拔機(jī)制導(dǎo)致的結(jié)果。另一方面,有些焦慮是家長(zhǎng)自己製造出來(lái)的?!负芏嘟箲]是我們自己畫(huà)了一個(gè)『老虎』把自己嚇?biāo)懒??!顾ㄗh,家長(zhǎng)應(yīng)接納孩子的差異性,尊重孩子成長(zhǎng)的可能性。與孩子保持良好溝通,享受孩子的成長(zhǎng),關(guān)注孩子的需求,尊重孩子的興趣,緩解自身焦慮。

建立培訓(xùn)常態(tài)化監(jiān)管 打擊違規(guī)有償補(bǔ)課

另外,針對(duì)相關(guān)從業(yè)人員偷偷補(bǔ)課的行為,全國(guó)政協(xié)委員、遼寧省政協(xié)副主席姜軍提出,要建立對(duì)培訓(xùn)教材、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)等的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,特別對(duì)於「黑班」、暗地補(bǔ)課等行為要重點(diǎn)關(guān)注。堅(jiān)決打擊在職在編中小學(xué)教師違規(guī)有償補(bǔ)課。