編者按：舉國矚目的2023年全國兩會進入倒計時，一攬子頂層設(shè)計即將重磅落地。作為落實二十大精神開局之年的全國兩會，同時是成功戰(zhàn)疫、生活復(fù)常後的首個國政盛會，本次會議必將對國家發(fā)展作出全面、深刻、重大的決策部署：經(jīng)濟層面一手穩(wěn)一手進，科技層面發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟、搶灘人工智能，外交層面秉持獨立自主、繼續(xù)多點開花，文化層面一邊厚植傳統(tǒng)、一邊勇毅創(chuàng)新，民生方面直面人口形勢、破解難點痛點……大公報今起推出兩會前瞻「新開局·新氣象」系列專題，匯聚無限期待，見證巨輪起航。

（大公報記者 倪巍晨）搶訂單、招用工、報復(fù)性消費……2023年開年以來，中國在較短時間實現(xiàn)疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，穩(wěn)增長政策持續(xù)落地顯效，經(jīng)濟生產(chǎn)、各行各業(yè)、社會生活迅速擺脫疫情陰霾，宏觀經(jīng)濟加速恢復(fù)。2023年全國兩會臨近，作為全面貫徹中共二十大精神的開局之年，對「穩(wěn)經(jīng)濟、擴內(nèi)需、促增長」實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的呼聲不斷高漲。受訪學(xué)者向大公報表示，預(yù)計年內(nèi)穩(wěn)經(jīng)濟政策將續(xù)發(fā)力，財政政策有望積極擴張，穩(wěn)健的貨幣政策將為中國經(jīng)濟提供強力支持。

「近幾年的超預(yù)期衝擊提醒我們，相比企業(yè)規(guī)模，企業(yè)內(nèi)在質(zhì)量和抗風(fēng)險能力更重要?！箘偺と?023年，月星集團就宣布啟動招聘活動，涉及百餘個崗位。全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常委、月星集團董事局主席丁佐宏坦言，人才是企業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的第一資源，「今年中國經(jīng)濟的復(fù)甦完全可以預(yù)見，隨著經(jīng)濟活躍度的提升，民眾的發(fā)展信心和消費信心必然會回來，企業(yè)發(fā)展也將再次進入上升期」。

文旅餐飲消費顯著回暖

春江水暖鴨先知，2023年以來，中國經(jīng)濟的加速回暖在不同行業(yè)領(lǐng)域都持續(xù)顯現(xiàn)。官方數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)假期全國消費相關(guān)行業(yè)銷售收入同比增長12.2%，此外，截至1月27日，全國春運旅客發(fā)送量7.9億人次，同比增長54.1%，同時帶動文旅、住宿、餐飲等服務(wù)消費。今年春節(jié)長假，全國實現(xiàn)國內(nèi)遊收入3758.43億元（人民幣，下同），旅行社及相關(guān)服務(wù)業(yè)銷售收入已恢復(fù)至2019年春節(jié)假期的80.7%。

「春節(jié)以來，各行業(yè)回暖勢頭強勁、人流流動加速。」全國政協(xié)委員、中國民間商會副會長、春秋航空董事長王煜觀察到，2022年11月全民航日均航班量僅3000班，今年春運期間日均航班量已升穿13000班。春秋航空今年春節(jié)期間的航班量已恢復(fù)到2019年的88%，1月更收穫了疫情三年以來首個盈利的半程春運，「我們對今年航空、旅遊業(yè)的穩(wěn)步恢復(fù)非常有信心」。

提升中國產(chǎn)業(yè)鏈全球地位

申萬宏源證券首席宏觀分析師秦泰認為， 2023年中國經(jīng)濟增速設(shè)定「5%至5.5%」較為合適。植信投資首席經(jīng)濟學(xué)家連平相信，將2023年GDP增速預(yù)期目標設(shè)定為「5%以上」，既有助於經(jīng)濟向潛在增長水平修復(fù)，又不至於對政策提出過高要求，且符合2035年遠景目標要求。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。全國政協(xié)委員、申萬宏源證券首席經(jīng)濟學(xué)家楊成長強調(diào)，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還應(yīng)突出三方面工作。一是突出科技引領(lǐng)作用，這是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。二是推動完善經(jīng)濟體系，特別是推動產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展，著力強化高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升中國產(chǎn)業(yè)鏈的全球地位，這是高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。三是以具有創(chuàng)造性的、優(yōu)化的需求引領(lǐng)高質(zhì)量的供給，推動消費、投資、出口等結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，這是持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的動力。

展望未來，中金公司宏觀首席分析師張文朗提醒，從近期高頻數(shù)據(jù)看，中國經(jīng)濟迎來較快復(fù)甦跡象。他相信，年內(nèi)人行政策料續(xù)寬鬆，赤字率提升與貼息工具的政策組合，有望維持較高的財政支出強度。秦泰認為，今年財政政策料積極擴張，通過個人所得稅減稅等二次分配工具，改善中等收入群體的收入預(yù)期，提振居民消費升級的長期信心。王煜說，疫情三年民航業(yè)虧損逾3000多億元，復(fù)甦之路還比較長。他建議，對受疫情影響嚴重的行業(yè)，延續(xù)行之有效的紓困政策，給予行業(yè)3至5年的中長期信貸，緩解現(xiàn)金流壓力。

委員倡靈活休假 形成新消費熱點

去年末召開的中央經(jīng)濟工作會議要求，2023年要著力擴大國內(nèi)需求，「把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置」。今年伊始，國家商務(wù)部將2023年確立為「消費提振年」，明確以此為主線統(tǒng)籌開展全國性消費促進活動。申萬宏源策略首席分析師王勝表示，2023年有接近三分之一的省份，將「擴大內(nèi)需消費」作為今年經(jīng)濟工作首要任務(wù)各地也將「擴大內(nèi)需消費」作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。上海市出臺《提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》，天津市亦將2023年確定為「天津消費年」。此外，河北要求「千方百計擴大國內(nèi)需求」，浙江強調(diào)「把激活和擴大消費擺在優(yōu)先位置」。

全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常委、月星集團董事局主席丁佐宏認為，中央將恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，對推動雙循環(huán)的重視程度超過了以往任何時點，「這是一個巨大利好，也是一個重要機遇」。全國政協(xié)委員、中國民間商會副會長、春秋航空董事長王煜表示，各地對擴大內(nèi)需消費的重視，體現(xiàn)了全力拚經(jīng)濟的幹勁與決心。他建議，今年應(yīng)採取「發(fā)放消費券」等行之有效的方式鼓勵居民消費，同時實行「靈活休假制度」，有效拉動內(nèi)需，形成新的消費熱點。

兩會熱詞

擴消費：申萬宏源證券首席宏觀分析師秦泰︰當前流動性供給充足，但實體經(jīng)濟內(nèi)生信用需求並不強勁，財政擴張債務(wù)格局應(yīng)走向前臺，借助個稅稅制優(yōu)化等二次分配路徑，改善居民收入預(yù)期，給予外生性的消費信心支持。

民營經(jīng)濟：全國政協(xié)委員、申萬宏源證券首席經(jīng)濟學(xué)家楊成長︰要圍繞民企發(fā)展中的重點、難點、堵點問題，發(fā)揮券商綜合、多渠道的投行作用，與其他金融機構(gòu)、地方政府合作，形成綜合性、複合式、多功能服務(wù)中小民企的資本市場服務(wù)體系。

防風(fēng)險：植信投資首席經(jīng)濟學(xué)家連平︰加大對房企的銀行開發(fā)貸支持力度，穩(wěn)妥有序增加「保交樓」專項借款、併購貸款和再貸款計劃；加大力度創(chuàng)造寬鬆的房企非銀金融環(huán)境，對不同城市採取差異化住房政策。