龐溟 經濟學博士、經濟學家

京津冀協(xié)同發(fā)展是國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌考慮疏解與整治、提升、承接、協(xié)同的關係,突出把握減量集約、創(chuàng)新驅動、改善民生的要求,大力調整空間結構,促進了區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢互補、互利共贏、開放統(tǒng)一,為培育新質生產力和實現內涵、集約、長遠、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎,體現了中國式現代化、高質量發(fā)展的本質要求。

建設現代物流體系,可以有效擴大市場容量和擴充市場邊界、加快要素自由流動和優(yōu)化配置、實現社會再生產良性循環(huán),促進國內國際雙循環(huán)、內外貿一體化和經濟高質量發(fā)展。在京津冀協(xié)同發(fā)展的進程中,物流行業(yè)、產業(yè)和企業(yè)的發(fā)展,也應逐步從避免物流產業(yè)發(fā)展滯後和區(qū)域物流一體化缺失成為制約京津冀經濟一體化「瓶頸」的「有沒有」問題,轉變?yōu)閺闹贫茹暯拥胶献鞴采膮f(xié)同創(chuàng)新到產業(yè)協(xié)作、從交通互聯(lián)到服務共享的「好不好」問題。

降本增效助產業(yè)服務實體經濟

作為服務實體經濟和人民群眾的出發(fā)點和落腳點,京津冀物流市場的一體化進程和降本增效工作正在穩(wěn)步推進,通過調結構、促改革,制定落實物流協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,建立健全物流綜合協(xié)調機制,互聯(lián)成網物流樞紐,持續(xù)推進物流聯(lián)動融合發(fā)展,以有效降低運輸成本、倉儲成本、管理成本。

筆者預計,天津市、濱海新區(qū)和雄安新區(qū)等地未來需求的多極增長將極大促進京津冀地區(qū)倉儲物流內循環(huán),從而推動京津冀物流一體化大市場進一步發(fā)展。

中短期內,北京需求圈將仍以北京需求外溢為主要市場活躍力,北京市政府持續(xù)推進大規(guī)模拆違工作將為整個需求圈繼續(xù)帶來大面積新租需求。2023年北京市政府工作報告指出,過去五年已拆除違法建設2.4億平方米,拆除違法建設2.4億平方米,騰退土地231平方公里,未來將以最終實現北京市基本無違法建設區(qū)為目標。2024年北京市政府工作報告顯示,疏解整治促提升專項行動力度未減,2023年繼續(xù)拆除違法建設2,315萬平方米、騰退土地2,282公頃。

據仲量聯(lián)行研究部統(tǒng)計,2023年因原倉儲場地拆違而向需求圈內高標倉遷移的租賃需求總計超20萬平方米,集中分布在供應鏈、電商等行業(yè)。雖然此類需求轉化周期長、轉化率較低,但由於基數較大,預計仍有可觀的新租賃需求將在未來中短期陸續(xù)落地。同時,客戶對租金敏感度的持續(xù)上升表明降本增效的市場趨勢將在短期內延續(xù),北京和京外市場的價差將進一步引導北京需求外溢,從而提升北京需求圈活躍度。

另一方面,2024年至2025年,北京市平谷區(qū)預計將有125萬平方米的新增物流地產供應進入市場,需求端的大批量供應將通過明顯低於北京市場平均水平的租金吸引外溢需求回流至北京,這將促使北京需求圈的循環(huán)體系進一步完善。

需求外溢體現京津冀發(fā)展互惠共生

從中長期來看,天津市作為國家規(guī)劃中的國際消費中心城市,將以消費增長及完備的基礎設施布局帶動北京需求圈內倉儲需求向上攀升。天津市政府發(fā)布的《天津市加快建設國際消費中心城市行動方案(2023—2027年)》方案列明,到2027年全市社會消費品零售總額將突破7,000億元(人民幣,下同),國內外旅遊人數達到3.2億人次,國內國際旅遊花費超過5,000億元。隨著河北雄安新區(qū)的不斷建設完善,截至2024年2月底,雄安新區(qū)累計實施重點項目383個,完成投資6,712億元,開發(fā)面積覆蓋184平方公里,總建築面積達4,370萬平方米,未來其消費能級的迅速提升也將推動整個需求圈內倉儲需求進一步增長??梢哉f,京津冀地區(qū)的新興經濟增長極、基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展的推進將帶動倉儲需求增長,促使北京需求圈從只依賴於北京市場的單一內生需求,走向與津冀地區(qū)互惠共生的發(fā)展道路。

健全物流基建 提升政策支持質效

在供給方面,筆者認為,未來應在進一步壓降單一環(huán)節(jié)物流成本的基礎上,通過健全物流基礎設施建設、深化綜合交通運輸體系改革、延伸優(yōu)化產業(yè)鏈供應鏈價值鏈、推動科學技術應用與賦能、落實綠色低碳環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展理念、統(tǒng)籌區(qū)域合作機制與治理能力建設,提升政策支持質效和加強培育專業(yè)化市場化主體,不斷提升物流資源配置效率、流通循環(huán)效率和運輸組織效率,以切實減少全鏈條物流運行成本。

宜「四點發(fā)力」實現高質量發(fā)展

與此同時,應通過堅持市場驅動、政府引導、優(yōu)勢互補、融合發(fā)展的原則,及時有效疏通堵點、解決難點、消除痛點、接續(xù)斷點,持續(xù)深化改革創(chuàng)新、提升質效,在實現物流行業(yè)自身高質量發(fā)展的同時,也可以為推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷提供助力,更好地實現「努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區(qū)、示範區(qū)」的要求。