（大公報記者 張寶峰）今年12月20日，澳門將迎來回歸祖國25周年。25年來，中央不斷推出惠澳政策，促成澳門經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定。在中央和祖國內(nèi)地的鼎力支持下，澳門特區(qū)政府與社會各界協(xié)力奮鬥，共同譜寫出具有澳門特色的「一國兩制」新篇章，更使澳門日益成為綻放在祖國南海之濱的盛世蓮花。

最大的惠利莫過於適宜的政制，最好的保障莫過於穩(wěn)定的環(huán)境。1999年12月20日，中國政府恢復(fù)對澳門行使主權(quán)。自此，「一國兩制」開始在這片土地生根發(fā)芽，澳門也迎來了歷史發(fā)展的新紀(jì)元。

25年來，憲法和基本法為澳門確立了牢固穩(wěn)健的憲制秩序，澳門也順利進行了六任行政長官選舉和七屆立法會選舉?！毒S護國家安全法》的制定與修訂、維護國家安全委員會的設(shè)立與運行，都在法律和制度層面保障了澳門的穩(wěn)定發(fā)展。

如今，在中央的授權(quán)和支持下，澳門已與120多個國家和地區(qū)建立起穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)文化關(guān)係，澳門參加國際組織和機構(gòu)的數(shù)量也增至190多個，並獲得147個國家和地區(qū)免簽證或落地簽證待遇。中國─葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇已連續(xù)舉辦六屆部長級會議。澳門在祖國與葡語國家間的「超級聯(lián)繫人」作用愈加凸顯。

CEPA等協(xié)議提振經(jīng)濟

25年來，內(nèi)地經(jīng)濟騰飛為澳門發(fā)展帶來廣闊機遇，國家惠澳政策也為澳門加注了強勁動力。特別是《內(nèi)地與澳門關(guān)於建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)係的安排》（CEPA）《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》等國家重大舉措的陸續(xù)出臺，更賦予澳門一次次重大發(fā)展契機。

回歸以來，澳門經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。澳門GDP由1999年的65億美元增長到2023年的471億美元，年均增長率接近5%，在發(fā)達經(jīng)濟體中位居前列。

得益於中央惠澳政策的大力支持，過去的25年，也成為澳門歷史上發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最高的時期。如今，澳門經(jīng)濟發(fā)展日趨多元，「旅遊＋」融合業(yè)態(tài)快速發(fā)展，國際大都市「金名片」越擦越亮。

民政繫民生，民生連民心。25年來，中央政府在社會保障、教育醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面對澳門給予全力支持。澳門特區(qū)政府也在中央政府的指導(dǎo)下，加強了對弱勢群體的保障力度，提高了養(yǎng)老金、失業(yè)救濟金等社會保障待遇；加大了對教育和醫(yī)療的投入力度，提高了教育質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平；加強了交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了城市的運行效率和居民的生活質(zhì)量。

就業(yè)是最大的民生?；貧w前，澳門經(jīng)濟連續(xù)四年負(fù)增長，失業(yè)率超過6%。在中央大力支持下，回歸初期，特區(qū)政府採取「固本培元、穩(wěn)健發(fā)展」的施政方針，將提振經(jīng)濟和促進就業(yè)作為重要任務(wù)，有效保障本地居民就業(yè)。2012年以來，澳門總體失業(yè)率多年保持在2%以下，總體就業(yè)人口月收入中位數(shù)由1999年的4920澳門元增加至2023年的1.75萬澳門元。

橫琴雙向奔赴 新區(qū)蘊生機

如今，澳門民生福利和居民生活水平不斷提高，居民健康狀況得到顯著改善，平均預(yù)期壽命從1999年的77.9歲提高至2023年的83.1歲，幸福感不斷增強。社會建設(shè)不斷邁上新臺階，長期保持和諧穩(wěn)定局面。

如果說中央惠澳政策是一道持續(xù)的光束，那麼，「琴澳一體化」建設(shè)，無疑是其中最耀眼的色彩之一。15年前，在中央高瞻遠矚的擘畫下，嶄新的橫琴應(yīng)運而生。它也成為促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的重要抓手，是澳門參與大灣區(qū)建設(shè)、融入國家發(fā)展大局的重要平臺。

從舉世矚目的港珠澳大橋到澳門輕軌橫琴線，隨著琴澳兩地基礎(chǔ)設(shè)施「硬聯(lián)通」不斷加強、體制機制「軟聯(lián)通」持續(xù)推進，往來兩地越發(fā)便捷暢通。橫琴粵澳深度合作區(qū)掛牌成立3年多來，橫琴與澳門「雙向奔赴」一體化發(fā)展，持續(xù)為澳門發(fā)展激活新動能、拓展新空間。

「澳門新街坊」是粵澳兩地合作建設(shè)、首個為澳門居民建設(shè)的綜合民生工程，截至8月底，已被認(rèn)購超1300戶，不少澳門居民搬進新家。如今，隨著公共服務(wù)和社會保障體系不斷完善，越來越多澳門創(chuàng)業(yè)者在橫琴，乃至於整個大灣區(qū)找到了新的發(fā)展空間。