黃偉棠 香港都會(huì)大學(xué)商學(xué)院會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)系客席講師，註冊(cè)會(huì)計(jì)師及特許金融分析師

展望2025年，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)將迎來新的增長(zhǎng)機(jī)遇，上周召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為明年內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，明年內(nèi)地將計(jì)劃加大公共借貸和支出，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向消費(fèi)，以修復(fù)經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)和應(yīng)對(duì)美國(guó)加徵關(guān)稅對(duì)出口威脅。這標(biāo)誌著在面對(duì)外部挑戰(zhàn)時(shí)，國(guó)家將更加重視內(nèi)需增長(zhǎng)。自疫情以來，消費(fèi)增長(zhǎng)一直落後於工業(yè)生產(chǎn)，令政府明白必須加強(qiáng)內(nèi)需以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)甦，積極提升消費(fèi)和刺激整體內(nèi)需因其重要性，十年來至少第二次被列為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。

加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)利提高消費(fèi)意願(yuàn)

會(huì)議又提到，實(shí)施醫(yī)療衞生強(qiáng)基工程，制定促進(jìn)生育政策。發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)。筆者認(rèn)為，隨著內(nèi)地人口老化加劇，這些措施將有助減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)內(nèi)循環(huán)消費(fèi)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家長(zhǎng)期以來一直主張採(cǎi)用此類措施，因?yàn)榧彝ピ诿鎸?duì)緊急醫(yī)療情況時(shí)往往會(huì)使用儲(chǔ)蓄來應(yīng)付相關(guān)開支。

這項(xiàng)政策的實(shí)施將減少以儲(chǔ)蓄作為醫(yī)療支出，間接提高家庭消費(fèi)意願(yuàn)，進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。在具體實(shí)施方面，估計(jì)政府不會(huì)直接向市民發(fā)放現(xiàn)金，而是直接加大公共開支。

擴(kuò)大財(cái)政赤字目標(biāo)促進(jìn)消費(fèi)

此外，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出明年要「保持就業(yè)、物價(jià)總體穩(wěn)定」。過去幾年內(nèi)地經(jīng)濟(jì)面臨多重挑戰(zhàn)，在這樣情況下，政府計(jì)劃在明年提高財(cái)政赤字目標(biāo)，預(yù)計(jì)將赤字比率提高到4%至4.5%之間，這是對(duì)過去長(zhǎng)期以來將赤字比率定在3%做法的重大突破。另外，會(huì)議還提到將增加超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行，這些國(guó)債一部分將用於補(bǔ)貼消費(fèi)者購(gòu)買，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)。

增長(zhǎng)目標(biāo)維持5%助提升內(nèi)需

隨著主要城市如北京和上海等地推出新的消費(fèi)券計(jì)劃，市場(chǎng)情緒也正在逐步改善。這些措施旨在鼓勵(lì)當(dāng)?shù)叵M(fèi)，並為即將到來假期增添新活力。地區(qū)性消費(fèi)券的發(fā)放將直接刺激消費(fèi)，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。儘管面臨外部挑戰(zhàn)，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)仍顯示出趨於穩(wěn)定的跡象，並預(yù)計(jì)在明年實(shí)現(xiàn)約5%增長(zhǎng)目標(biāo)。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，政府將為明年設(shè)定類似增長(zhǎng)目標(biāo)，這將有助於提升內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)甦，為未來增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

隨著國(guó)家推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，香港也可以利用其獨(dú)特的地理位置和人力資源，積極發(fā)展生物多樣性自然保護(hù)產(chǎn)品、以及「都市農(nóng)業(yè)」和生物技術(shù)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)並提升市民生活質(zhì)素。特區(qū)政府可以推動(dòng)生物多樣性保護(hù)計(jì)劃，設(shè)立保護(hù)區(qū)和生態(tài)公園，吸引遊客和研究者，從而促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，雖然香港的土地資源有限，但可以利用屋頂、陽臺(tái)和社區(qū)空地進(jìn)行垂直農(nóng)業(yè)和水耕種植，這種方式能在小面積內(nèi)生產(chǎn)大量新鮮農(nóng)產(chǎn)品，減少對(duì)進(jìn)口食品依賴，並提升公眾對(duì)可持續(xù)農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)。

「都市農(nóng)業(yè)」助港經(jīng)濟(jì)多元化

此外，香港的科研機(jī)構(gòu)和高等院校在生物技術(shù)領(lǐng)域具有一定基礎(chǔ)，特區(qū)政府應(yīng)加大對(duì)生物技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，支持本地企業(yè)開發(fā)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和生物產(chǎn)品，如基因改良作物和生物農(nóng)藥，這不僅能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還能促進(jìn)環(huán)保和永續(xù)發(fā)展。透過這些措施，香港可以成為亞洲生物技術(shù)和都市農(nóng)業(yè)中心，吸引境內(nèi)外投資，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，並推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

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