駱偉建 澳門大學教授

明天是澳門特區(qū)成立25周年。中共中央總書記、國家主席習近平昨日下午抵達澳門，將出席慶祝澳門回歸25周年大會，並會視察澳門。習近平在澳門機場發(fā)表講話指出：「25年來，具有澳門特色的『一國兩制』實踐，取得了舉世公認的成功，展現(xiàn)出勃勃生機和獨特魅力。國家的發(fā)展日新月異、勢不可擋，澳門的發(fā)展厚積薄發(fā)、未來可期。我相信，只要充分發(fā)揮『一國兩制』制度優(yōu)勢，敢於拚搏、勇於創(chuàng)新，澳門一定能創(chuàng)造更加美好的明天。澳門是祖國的掌上明珠，我一直惦念著這裏的發(fā)展和全體居民的福祉。接下來幾天，我會走一走、看一看，同各界朋友廣泛深入交流，共商澳門發(fā)展大計。」25年來，澳門不忘初心，牢記使命，按照「一國兩制」的宗旨，在維護國家的主權、安全和發(fā)展利益，維護澳門的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展上成功實踐，取得了令世人矚目的成就。澳門「一國兩制」實踐的結果，完全符合「一國兩制」的宗旨，既維護了國家利益，也推動了澳門的繁榮穩(wěn)定。澳門「一國兩制」的成功實踐，再一次證明，國家好，澳門好，澳門好，國家好，「一國兩制」行得通，辦得到，得民心。

「一國兩制」的核心問題是主權問題。維護國家主權就是要維護中央對特區(qū)的全面管治權。25年前，澳門同胞堅決支持國家對澳門恢復行使主權，高舉愛國主義的旗幟迎接回歸。在納入國家治理體系後，服從中央的領導，對中央負責。認真學習和理解中央對「一國兩制」的新論述、新政策，貫徹新理念，落實新要求。澳門特區(qū)政府結合澳門的實際，健全完善了澳門維護國家安全的法律制度，修改了行政長官選舉法和立法會選舉法，以及制定配套的宣示效忠法等法律。從制度上確保愛國者牢牢地掌握特區(qū)的自治權，確保將中央的管治權和特區(qū)的高度自治權有機的統(tǒng)一。

國家安全是「一國兩制」頭等大事

國家安全是「一國兩制」的頭等大事，始終要把國家安全放在第一位。國家安全受到威脅，就會動搖「一國」的根本。作為國家不可分離的部分，直轄於中央的地方政府，有憲制的責任維護國家的安全。2009年，澳門特區(qū)政府和立法會落實澳門基本法第二十三條規(guī)定，制定實施《維護國家安全法》。隨著國家安全形勢的變化和總體國家安全觀的提出，澳門在2023年對國家安全法作了全面系統(tǒng)的修改，進一步完善了維護國家安全委員會的組織，加強了執(zhí)法隊伍的建設，開展了全民國家安全觀的教育，防範各種危害國家安全的行為，築牢了「一國」的根基。

「一國兩制」是中華民族偉大復興、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略的重要組成部分，必須服務於國家發(fā)展的核心利益。為此，澳門積極地融入國家的發(fā)展，發(fā)揮澳門「一國兩制」的制度優(yōu)勢，利用中葡經(jīng)濟貿(mào)易平臺和中西文化交流基地的優(yōu)勢，助力國家「一帶一路」高質量發(fā)展。同時參與粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)的建設，發(fā)揮聯(lián)通世界的橋樑作用，為國家更高水平的對外開放，探索新的機制和制度。

發(fā)展經(jīng)濟是施政重中之重

社會穩(wěn)定是澳門發(fā)展的基礎，也是安居樂業(yè)的必要條件。在中央的大力支持下和澳門特區(qū)政府的努力下，打擊各類犯罪和黑社會勢力，扭轉了治安不靖的局面，成為世界上最安全的城市之一，為澳門綜合旅遊休閒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障。社會的穩(wěn)定離不開政治的穩(wěn)定，澳門嚴格按照基本法的規(guī)定，堅持行政主導的政治體制，發(fā)揮政府的主導作用。行政和立法之間良性互動，互相合作，依法執(zhí)政。有社會和政治的穩(wěn)定，才有澳門的發(fā)展和繁榮。

經(jīng)濟發(fā)展，民生改善，是「一國兩制」得民心的根源所在，力量之源。澳門特區(qū)政府始終將發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，作為政府施政的重中之重，任何時候不動搖、不偏離。從回歸之初的固本培元，恢復經(jīng)濟發(fā)展，到根據(jù)澳門經(jīng)濟的實際情況，制定發(fā)展世界旅遊休閒中心的經(jīng)濟政策，使到澳門經(jīng)濟出現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。1999年，澳門的GDP是519億澳門元，2023年是3,309億澳門元；人均GDP由1.25萬美元，增至6.9萬美元；就業(yè)人口月工作收入中位數(shù)由5千澳門元升至2萬澳門元。隨著經(jīng)濟的高速增長，澳門的民生極大的改善，實行了十五年的免費教育、雙層式的社會保障機制、五階梯的房屋政策、每年的現(xiàn)金分享等等，澳門居民的生活越來越好，充滿幸福感獲得感。