香港特區(qū)立法會議員邵家輝及江玉歡均認為,現行的戶外活動及節(jié)日慶典審批機制過於僵化,程序繁瑣且缺乏彈性,不單限制了活動的創(chuàng)意和規(guī)模,也影響了本地經濟及社會活力。他們呼籲特區(qū)政府及相關部門深化改革,針對節(jié)日活動、戶外場地及露天餐飲設立靈活處理機制,平衡環(huán)境保護與社會需求,吸引更多市民和遊客參與,助力經濟復甦。
邵家輝認為,香港以一刀切的方式來處理戶外活動顯然並不合時宜,「一邊話要振興經濟,一邊加以諸多限制,商戶、主辦方如何計得掂數?」
提前42天申請搭建應簡化
對噪音管制,邵家輝認為應當細緻及彈性處理。戶外活動無論是商業(yè)還是表演都分布在不同區(qū)域,若靠近民居理應以市民為重,而遠離民居的場所如灣仔和中環(huán)海濱應適當放寬限制,容許活動適度延長。在節(jié)日慶典等特殊日子(如新年倒數、聖誕節(jié)等),應當設立專門的處理機制,賦予更大彈性延長活動時間。
江玉歡引述親歷的個案指,過去奧運期間曾有商場想利用熱度舉辦簡單戶外活動,但由於有臨時建築物搭建申請需提前42天,最終只有放棄,「成個奧運也只有兩個禮拜,簡單的戶外舞臺搭建只需幾小時,但向政府申請批準要42天,熱度早就消失。不少活動無法如期進行,甚至被迫取消,不僅打擊了業(yè)界的積極性,也影響了市民的生活娛樂選擇?!?/p>
她建議香港參考國際經驗,簡化審批程序,提高政策靈活性,如新加坡的「一站通」模式,無人機表演等活動只需一次申請即可完成,效率高且靈活,「理解為保障安全,活動牌照需多個部門審批需要時間,但在未來全網通辦的架構下,希望各部門能夠做到資料共享,提升審批效率,為業(yè)界發(fā)展商業(yè)活動提供更多空間?!?/p>
●香港文匯報記者 廣濟
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